所以说，清理违章建筑的声势，并不是袁自立预料的那样浩大。袁自立并不是太计较这些情况，他暂时没有出面，所有工作，都是城建委主任李光明落实。
袁自立的办公桌上面，摆着全市违章建筑人员的名单，仔细研究了这份名单，袁自立才觉，他面临着怎样严峻的局面。
全市存在违章建筑的户数，一共是780户，主要集中在淮扬区和淮安区，其中，以市委市政府四周和原纺织厂四周最为突出，大部分是在规划红线以外，临时搭棚的，也有房屋翻修的时候，超过面积，占据人行道和公路的。
有五户人家进入了袁自立的视线，从资料上看，最为突出的一户，男主人牛清云，在淮扬区下属的派出所担任所长，牛清云的职务不算什么，可是，其特殊的身份，令袁自立不能小觑，牛清云是曾广成的妻侄，牛清云的老婆，是罗成的亲侄女，这样一户人家，居然牵涉到了市人大主任和市委政法委书记，袁自立相信，曾广成和罗成一定不会支持牛清云的违章建筑之举，可是，暗地里，谁知道他们的真实想法呢。也许，以往的清理中，谁都不会招惹这个牛清云的。
其余四户人家，分别牵涉到了张太康和单仕敏，至于牵涉到市直单位负责人，或者是县市领导的，袁自立根本没有关心。袁自立现在知道了，他面对的，是一张庞大的关系网，里面的利益错综复杂，要做好清理违章建筑工作，唯有什么都不顾，铁面无私。
袁自立的目光集中到了“二流子”的材料上面，“二流子”没有正式职业，土生土长的淮扬市人，一直靠着做生意，维持家用，其杀过猪，做过屠户，生性剽悍，天不怕地不怕，口头禅就是一句话，人死卵朝天、不死又过年。袁自立暗暗冷笑，这样的人，正好是他人的利用对象，在前面冲冲杀杀，保护幕后的人。
袁自立下定了决心，什么都不顾，一定要强行清理违章建筑，此前，袁自立已经接到了秦天浩的电话，违章建筑严重影响了秦悦宾馆和四周的夜总会、酒吧、音乐厅、超市的生意，致使宾馆不能按期开业，而且，目前有苗头出现，一些胆大妄为的居民，蠢蠢欲动，开始打秦家已经征用的土地的主意了。
袁自立下去检查工作了，看看会议布置下去的任务落实到位没有。宣传工作正进行得有声有色，780家需要拆除的违章建筑名单已经送到户，规定限期二十天内自行拆除，否则强制执行。袁自立带着领导小组的成员们下去调查走访，大多数居民普遍反映清理违章建筑是件好事，希望政府动真格的，否则，到处乱搭建，整个城市的建设都处于无序状态了，看起来乱糟糟的，市镇建设怎么能搞上去，说这些话的，都是没有违章的。而那些违章的则说，不拆除也不碍事，以后管严格一点，不再违章就行了，何苦伤害老百姓的感情呢。有的说得更直接了，你们有本事拆除了“二流子”的房子，我们就自动拆除，不要政府多讲，可政府也不能欺软怕硬，要动刀子，就先从有财有势的人身上动刀。而有的市民则冷嘲热讽地说，拆除就太可惜了，当作文物古迹保护起来，今后还能卖门票供人参观呢。袁自立听到这话，非常不舒服，这就是政府无能造成的后果。
城建委主任李光明试探性地问袁自立，违章建筑的拆除工作，是不是需要全面强制执行。袁自立听了这话，真不知李光明这个主任整天在想些什么，估计是有人私下找过他了，这位建委主任能力不强，关系却复杂，不知道他真糊涂还是装糊涂。
袁自立平时跟李光明接触不多，第一次现李光明想法很复杂，亏他居然有这种胆量，敢提出要清理违章建筑，好在城建委有一批得力的业务人员，把违章建筑的情况弄得清清楚楚。袁自立不清楚，违章建筑究竟与李光明有没有直接的关系，看李光明的口气，分明是想从袁自立这里套到口气，然后考虑如何应对。袁自立只能装傻，有时候，下面的工作，还是需要众人去做的，袁自立就是有天大的本事，也无法协调所有的工作，所以，尽管下面有这样那样的问题，袁自立等于没有看见，只要工作按照会议的安排一步步落实，袁自立就满足了，执法者千万不能让人抓住把柄，千万不能在程序上出现错误。
清理违章建筑的宣传工作正如火如荼，领导小组的工作也在密锣紧鼓地进行。二十天的限期自行拆除的规定时间越来越近了，时间一天天过去，无一家违章者自动拆除，大家似乎都在等待观望。城市里的居民议论纷纷，说这次清理违章建筑闹了这么长时间，可能又要黄了，现在的政府做事么，习惯于雷声大，雨点小。还有一些居民猜测，莫不是市委市政府领导想敛财了，于是就想了这个高招，专门放出一些风声，好让那些违章者送礼行贿，这也是一条财路。就跟有的领导一年过两次生日，想收钱了就住院，要么就考察一次干部。这都是敛财聚财的好办法，形式不同，却异曲同工。最过分的议论，是针对袁自立个人的，说袁自立的老婆在省城，收到了不少违章建筑人家的贿赂，袁自立只能是听老婆的，到时候，那些没有送礼的，就要吃亏了。
随着时间的临近，淮扬市越来越热闹，关心这件事情的人越来越多，茶余饭后，清理违章建筑工作，已经成为人们议论的重点，各种各样的传闻，就在人们的这种议论中传出来，分不清真假。
市委市政府也开始关注这件事情了，过去了这么长时间了，袁自立和领导小组没有任何实际动作，每天就是几台宣传车在城市里面转，难道依靠几台宣传车，以及电视里面滚动播出的告示，就能够让违章建筑自动消失吗。
钱长江和赵天然都想着找到袁自立，问问究竟袁自立是怎么想的，两人的想法是不同的，钱长江不清楚袁自立的底细，想摸清楚究竟，赵天然是关心袁自立，担心袁自立在清理违章建筑的事情上栽跟头。
袁自立也清楚市委书记和市长的想法，他暂时忍住了，没有给两个主要领导汇报，目前时间还不到。